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TRÁFICO DE NIÑOS HAITIANOS EN CHILE: CRONOLOGÍA COMPLETA, CORRUPCIÓN SISTEMÁTICA Y VULNERACIÓN DE DERECHOS HUMANOS

Jun 18, 2026

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TRÁFICO DE NIÑOS HAITIANOS EN CHILE: CRONOLOGÍA COMPLETA, CORRUPCIÓN SISTEMÁTICA Y VULNERACIÓN DE DERECHOS HUMANOS
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TRÁFICO DE NIÑOS HAITIANOS EN CHILE: CRONOLOGÍA COMPLETA, CORRUPCIÓN SISTEMÁTICA Y VULNERACIÓN DE DERECHOS HUMANOS

TRAFFICKING OF HAITIAN CHILDREN IN CHILE: COMPLETE CHRONOLOGY, SYSTEMATIC CORRUPTION AND HUMAN RIGHTS VIOLATIONS

Viviana Matus Rodríguez PhD© Bilingual Education,Master Science Multilingual/Multicultural Education,FSU, Magister en Políticas Educativas,UDD, BA Management/Marketing, Eckerd, Experta Diplomada en Convivencia Escolar y Trastornos de Aprendizaje TEA, Siguiendo Teología y Ciencias Religiosas UCSC. Diplomada UC en Neurophysiologia

 

Resumen

Este artículo analiza el tráfico masivo de niños haitianos ingresados a Chile entre 2023-2025 bajo la figura de "reunificación familiar", revelado por un informe reservado de la Contraloría General de la República. Más de 200 menores permanecen con paradero desconocido tras ingresar en vuelos chárter irregulares de las aerolíneas Galistair, Aruba Airlines y Caribbean Sun Airlines, acompañados por 12 adultos sin vínculos familiares verificados. El estudio examina cronológicamente las políticas públicas migratorias que facilitaron este delito, el rol de la PDI y DGAC en la falta de control, la corrupción en entes chilenos (Migraciones, PDI, DGAC), los abusos históricos en centros SENAME, las denuncias del exdiputado Juan Fuenzalida y exdirector Luis Eduardo Thayer desde 2023 ignoradas por autoridades, y las medidas actuales del gobierno de José Antonio Kast. La Fiscalía chilena investiga delitos de trata de menores, cohecho, soborno y falsificación de documentos. Se concluye con recomendaciones para la persecución penal de los culpables.

Palabras clave: Tráfico de menores, Haití, Chile, reunificación familiar, Contraloría, SENAME, trata de personas, vuelos chárter, corrupción migratoria, Juan Fuenzalida, Luis Eduardo Thayer, PDI, DGAC

 

Abstract

This article analyzes the mass trafficking of Haitian children entered Chile between 2023-2025 under the "family reunification" figure, revealed by a reserved report from the General Comptroller's Office. More than two hundred minors remain with unknown whereabouts after entering in irregular charter flights from Galistair, Aruba Airlines and Caribbean Sun Airlines, accompanied by twelve adults without verified family ties. The study chronologically examines the public migration policies that facilitated this crime, the role of PDI and DGAC in lack of control, corruption in Chilean entities (Migraciones, PDI, DGAC), historical abuses in SENAME centers, complaints from former deputy Juan Fuenzalida and former director Luis Eduardo Thayer since 2023 ignored by authorities, and current measures of José Antonio Kast's government. The Chilean Prosecutor's Office investigates crimes of child trafficking, bribery, bribery, and document forgery. It concludes with recommendations for criminal prosecution of those responsible.

Keywords: Child trafficking, Haiti, Chile, family reunification, Comptroller's Office, SENAME, human trafficking, charter flights, migration corruption, Juan Fuenzalida, Luis Eduardo Thayer, PDI, DGAC

 

Introducción

En junio de 2026, Chile enfrenta una de las mayores crisis de vulneración de derechos infantiles de su historia moderna: más de 200 niños, niñas y adolescentes haitianos ingresados al país entre enero y octubre de 2025 permanecen con paradero desconocido, sin poder ser ubicados en los domicilios declarados por sus "familiares". Este caso, revelado por un preinforme reservado de la Contraloría General de la República (CGR) liderada por Dorothy Pérez, expone un patrón común de ingreso masivo bajo la figura de "reunificación familiar" en condiciones deficientemente controladas, con indicios que sugieren facilitación migratoria o tráfico de menores

La investigación de la Contraloría identificó que 12 adultos ingresaron a Chile con casi 486 niños haitianos en vuelos sin regulación entre 2024 y 2025, sin que se verificara la relación sanguínea con los menores. Algunos adultos fueron responsables de más de una treintena de niños, revelando un "grupo muy organizado". La Fiscalía chilena abrió una indagatoria por presuntos delitos de trata de menores, cohecho, soborno y falsificación de instrumento público

Este artículo analiza profundamente cada dimensión de este caso con una cronología detallada desde 2023, el cruce de datos entre Contraloría, PDI y DGAC, el rol de cada organismo, las múltiples denuncias en Fiscalía que no generaron acción inmediata, y las medidas que el gobierno de José Antonio Kast debe adoptar contra los culpables.

I.              Cronología Completa del Caso (2023-2026)

1.    2023: Primeras Denuncias Ignoradas

Fecha

Evento

Referencia

Principios 2023

Luis Eduardo Thayer, exdirector de Migraciones de la Administración de Gabriel Boric (2022-2026), realiza primeras denuncias a la Fiscalía sobre vuelos irregulares con niños haitianos

[el país]

2023

Thayer emite serie de oficios a la DGAC informando que aerolíneas Arajet, Aruba Airlines y Galistair trajeron menores sin documentación necesaria según Ley de Migración y Extranjería

[el dinamo]

2023-2024

Llegan cerca de 3.500 personas desde Haití bajo modalidad de reunificación familiar

[t13]

2024

Exdiputado UDI Juan Manuel Fuenzalida denuncia vuelos chárter que aterrizaban de madrugada con decenas de niños acompañados por un solo adulto

[biobiochile]

2024

Fuenzalida advierte sobre irregularidades, pero sus alertas no fueron consideradas por autoridades del Ministerio del Interior ni por Ministerio Público

[biobiochile]

2.    2024-2025: Ingreso Masivo de Vuelos Chárter Irregulares

Fecha

Evento

Referencia

2024-2025

12 adultos ingresan a Chile con casi 486 niños haitianos en vuelos sin regulación

[t13]

2024-2025

Algunos adultos responsables de más de 30 niños cada uno

[elpais]

1 de enero - 7 de abril 2025

Ingresan 2.350 ciudadanos haitianos menores de 18 años a Chile

[t13]

1 de enero - 7 de abril 2025

Se suman 1.251 adultos no vinculados necesariamente a reunificación familiar

[t13]

2025

La cifra aumenta a 8.693 personas desde Haití bajo reunificación familiar

[t13]

2025

Llegan 2.700 haitianos durante enero-agosto 2024, aproximadamente 1.400 en vuelos irregulares

[t13]

3.    2025: Investigación de Contraloría y Alertas Formales

Fecha

Evento

Referencia

2025

DGAC es alertada sobre vuelos chárter con menores haitianos sin documentación

[biobiochile]

23 de julio 2025

Servicio Nacional de Migraciones (SNM) emite oficio dirigido a DGAC informando situaciones de empresas de transportes (Arajet S.A., Aruba Airlines y Galistair) trasladando niños sin cumplir requisitos de Ley de Migración

[latercera]

14 de agosto 2025

DGAC inicia procedimiento infraccional contra empresa ARAJET S.A. para investigar infracciones al Código Aeronáutico

[latercera]

15 de abril 2025

Contraloría anuncia apertura de "investigación especial" en Migraciones, PDI, DGAC y otros servicios para revisar legalidad de vuelos con migrantes bajo reunificación familiar

[biobiochile]

15 de abril 2025

Contraloría inicia fiscalización en 20 vuelos con haitianos que aterrizaron en Santiago

[t13]

13-28 de enero 2025

Funcionarios de Contraloría realizan recorrido por 8 comunas de Santiago para buscar 105 menores haitianos

[t13]

28 de enero 2025

Contraloría logra registrar 41 niños, pero 64 restantes no fueron habidos

[t13]

4.    2026: Revelación Pública y Respuesta del Gobierno de Kast

Fecha

Evento

Referencia

14 de junio 2026

Servicio Nacional de Migraciones (Sermig) presenta denuncia penal ante Fiscalía Regional Metropolitana por posible tráfico de menores

[biobiochile]

14 de junio 2026

Martín Arrau, ministro de Seguridad Pública, se refiere a denuncia de Sermig y solicita antecedentes a PDI

[adnradio]

14 de junio 2026

BiobioChile revela preinforme reservado de Contraloría detectando que 12 adultos ingresaron menores sin autorización ni lazos familiares reales

[elpais]

15 de junio 2026

Más de 200 menores haitianos están con paradero desconocido

[elpais]

15 de junio 2026

Fiscalía abre indagatoria por presuntos delitos de cohecho y trata de menores

[t13]

15 de junio 2026

Partido Republicano y UDI impulsan Comisión Especial Investigadora (CEI) en Cámara de Diputados

[canal9]

16 de junio 2026

DGAC reconoce alertas recibidas en 2025 y abre proceso sancionatorio

[biobiochile]

16 de junio 2026

DGAC suspende a una aerolínea y luego revierte la medida

[biobiochile]

16 de junio 2026

PDI afirma que niños ingresaron con documentación y permisos

[latercera]

16 de junio 2026

Fiscalía descarta delito de tráfico de órganos

[latercera]

16 de junio 2026

La Moneda anuncia creación de fuerza de tarea para ubicar niños haitianos ingresados en 2025

[eldinamo]

17 de junio 2026

Ministra María Jesús Wulf confirma fuerza de tarea con coordinación interinstitucional

[biobiochile]

17 de junio 2026

Claudio Alvarado, biministro del Interior y Segegob, convoca reunión interministerial con poderes del Estado

[biobiochile]

17 de junio 2026

Se acuerda coordinar esfuerzos para identificar, ubicar y consolidar información para determinar si hay niños con derechos vulnerados

[meganoticias]

18 de junio 2026

Informe final de Contraloría estará la próxima semana

[biobiochile]

5.    Cruce de Datos: Contraloría, PDI y DGAC

Contraloría General de la República (CGR)

Rol: Organismo fiscalizador encargado de velar por el bueno uso del patrimonio público y revisar legalidad de procedimientos administrativos[t13]

Hallazgos Clave:

Hallazgo

Detalle

Referencia

Adultos sin relación verificada

No se constató vinculación sanguínea entre adultos y menores

[biobiochile]

Registros incompletos

Descoordinación institucional en bases de datos

[biobiochile]

Controles migratorios débiles

Vuelos chárter aterrizando de madrugada sin regulación

[biobiochile]

Niños desaparecidos

Contraloría no logró ubicar parte de los niños autorizados

[biobiochile]

12 adultos con 486 niños

Algunos responsables de más de 30 niños cada uno

[t13]

64 niños no habidos

En recorrido por 8 comunas de Santiago (13-28 enero)

[t13]

20 vuelos en 2025

10 chárter de Galistair y Aruba Airlines, 10 comerciales de Arajet

[t13]

Investigación Específica:

  • Iniciada: 15 de abril 2025

  • Organismos fiscalizados: Migraciones, PDI, DGAC y otros servicios públicos[t13]

  • Objetivo: Revisar legalidad de ingreso de vuelos con migrantes bajo reunificación familiar[biobiochile]

  • Preguntas clave: ¿Quién financiaba viajes? ¿Quién organizaba chárter? ¿Viajeros inscritos efectivamente en procedimiento? ¿Cumplían requisitos legales?[t13]

 Policía de Investigaciones (PDI)

Rol: Organismo policial encargado de verificar documentación, antecedentes penales y vínculos familiares en control fronterizo[t13]

Fallas Detectadas:

Falta

Descripción

Referencia

No verificó vínculos sanguíneos

No constató relación entre adultos acompañantes y menores

[biobiochile]

Documentación aprobada

PDI afirma que niños ingresaron con "documentación y permisos"

[latercera]

Control fronterizo defectuoso

Ministerio de Seguridad Pública analiza eventuales fallas en control

[adnradio]

Solicitud de Información:

  • 14 de junio 2026: Martín Arrau, ministro de Seguridad Pública, solicita antecedentes a la PDI y analiza eventuales fallas en control fronterizo[adnradio]

  • 17 de junio 2026: PDI convocada a fuerza de tarea interministerial para reunir información disponible[eldinamo]

Informe de Prefectura PDI:

  • 15 de abril 2025: Prefecta Consuelo Peña detalló en comisión de Gobierno Interior de la Cámara que en 2025 aterrizaron 20 vuelos con haitianos en Santiago[t13]

    • 10 vuelos chárter de Galistair y Aruba Airlines para transportar menores de 18 años beneficiarios de reunificación familiar

    • 10 vuelos comerciales de Arajet desde República Dominicana con viajeros de calidad desconocida

 Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)

Rol: Organismo encargado de regular y autorizar vuelos chárter, verificar cumplimiento de Código Aeronáutico y regular aerolíneas[biobiochile]

Responsabilidad Confirmada:

Evento

Detalle

Referencia

Alerta recibida 2025

DGAC fue alertada sobre vuelos chárter con menores haitianos sin documentación

[biobiochile]

Oficio SNM 23 julio 2025

Servicio Nacional de Migraciones informa a DGAC sobre Arajet S.A., Aruba Airlines y Galistair transportando niños sin cumplir requisitos

[latercera]

Proceso infraccional 14 agosto 2025

DGAC inicia procedimiento contra ARAJET S.A. para investigar infracciones al Código Aeronáutico

[latercera]

Suspensión revirtida

DGAC suspendió a una aerolínea y luego revirtió la medida

[biobiochile]

Coordinación admitida

DGAC admite coordinación con otras instituciones, pero descarta responsabilidad en control migratorio

[biobiochile]

No competencia documentación

DGAC aclaró que no le "compete efectuar revisión de documentación personal de pasajeros"

[latercera]

Declaración Oficial DGAC (16 junio 2026):

  • Reconoce haber sido alertada sobre vuelos que trasladaban menores haitianos sin cumplir requisitos migratorios

  • Asegura que iniciaron procesos infraccionales

  • Incluso se suspendió a una aerolínea

  • Investigación contra ARAJET S.A. se encuentra en proceso de cierre[latercera]

Servicio Nacional de Migraciones (SERMIG/SNM)

Rol: Organismo encargado de otorgar visas de reunificación familiar, verificar requisitos de ley y fiscalizar ingreso de migrantes[t13]

Acciones y Denuncias:

Acción

Fecha

Detalle

Referencia

Oficios a DGAC

2023

Thayer emite serie de oficios informando irregularidades de Arajet, Aruba Airlines y Galistair

[eldinamo]

Oficio a DGAC

23 julio 2025

Informa sobre empresas transportando niños sin documentación habilitante

[latercera]

Denuncia penal

14 junio 2026

Presenta denuncia ante Fiscalía Regional Metropolitana por posible tráfico de menores

[biobiochile]

Alerta a Fiscalía

14 junio 2026

Alerta sobre vulneración de derechos de niños y solicita investigar acompañantes, aerolíneas y agencias

[biobiochile]

Cifras de Visas Otorgadas:

  • Desde 2022: Servicio de Migraciones ha otorgado poco más de 70 mil visas de reunificación familiar[t13]

  • Comunidad haitiana: 21,6% del total (15.475 personas)[t13]

  • Comunidad venezolana: 36,6% del total[t13]

II.            Investigaciones y Denuncias en Fiscalía: Qué Pasó y Por Qué No Se Realizó Nada

1. Denuncias Históricas Ignoradas (2023-2024)

 Denuncias de Luis Eduardo Thayer (2023)

Quién es: Luis Eduardo Thayer (FA), sociólogo de Universidad Arcis, exdirector del Servicio Nacional de Migraciones durante Administración de Gabriel Boric (2022-2026)[x]

Denuncias Realizadas:

  • Principios de 2023: Primeras denuncias a Fiscalía sobre vuelos irregulares con niños haitianos[elpais]

  • 2023: Serie de oficios a DGAC informando que aerolíneas Arajet, Aruba Airlines y Galistair trajeron menores sin documentación necesaria[eldinamo]

  • Alerta específica: Niños y adolescentes haitianos no cumplían requisitos para permitir entrada al país según Ley de Migración y Extranjería[eldinamo]

Resultado:

  • Denuncias no generaron acción inmediata de Ministerio Público[biobiochile]

  • Thayer queda en centro de trama de niños haitianos[instagram]

  • Alertas continuas al Servicio Nacional de Migraciones, pero DGAC autorizó vuelos desde Centroamérica[eldinamo]

2. Denuncias de Juan Manuel Fuenzalida (2024)

Quién es: Juan Manuel Fuenzalida, abogado y exdiputado UDI[biobiochile]

Denuncias Realizadas:

  • 2024 (hace un año y medio antes de junio 2026): Denuncia vuelos chárter que aterrizaban de madrugada con decenas de niños acompañados por un solo adulto[biobiochile]

  • Alertas formales: Presenta presentaciones formales que llegan a Contraloría[youtube]

Resultado:

  • Sus alertas no fueron consideradas por autoridades del Ministerio del Interior[biobiochile]

  • No le hicieron caso cuando denunció[youtube]

  • Ahora, con caso instalado en agenda pública, Fuenzalida analiza antecedentes de trama que involucra millonarias operaciones[biobiochile]

  • Declaración: "No dudo que el crimen organizado está detrás"[biobiochile]

3. Denuncia Formal de SERMIG (14 de junio 2026)

Qué se denunció:

  • Delito: Posible tráfico de menores de edad haitianos[biobiochile]

  • Fechas de vuelos: Entre enero y octubre 2025[adnradio]

  • Modalidad: Vuelos chárter de reunificación familiar[biobiochile]

  • Problema central: Adultos sin vínculos familiares ingresaron con grupos de niños sin autorizaciones requeridas[biobiochile]

Solicitud específica:

  • Investigar a acompañantes, aerolíneas y agencias de viajes[biobiochile]

  • Esclarecer vulneración de derechos de niños[biobiochile]

4. Indagatoria de Fiscalía (15 de junio 2026)

Delitos Investigados:

Delito

Descripción

Referencia

Trata de menores

Ingreso de niños sin vínculos familiares verificados

[elpais]

Cohecho

Soborno a funcionarios públicos

[elpais]

Soborno

Pagos para facilitar ingreso irregular

[elpais]

Falsificación de instrumento público

Documentos falsos de reunificación familiar

[elpais]

Tráfico de personas (menores)

Eventual tráfico ilícito de menores

[adnradio]

Delito Descartado:

  • Tráfico de órganos: Fiscalía descarta este delito[latercera]

Estado de Investigación:

  • 15 de junio 2026: Fiscalía abre indagatoria[t13]

  • Investigaciones permanecen en curso[latercera]

  • Cifra de niños afectados podría crecer[elpais]

  • Investigación de Contraloría sobre 12 adultos y 486 niños forma parte de antecedentes que investiga Fiscalía[t13]

Por Qué No Se Realizó Nada en Denuncias Previas (2023-2024)

Factores Identificados:

  1. Descoordinación Institucional: No hubo comunicación efectiva entre SERMIG, PDI y DGAC[biobiochile]

  2. Falta de Protocolos: No existían protocolos de protección infantil para menores migrantes en reunificación familiar[elpais]

  3. Autorización de Vuelos por DGAC: Aunque Thayer alertó a DGAC, el organismo autorizó vuelos desde Centroamérica[eldinamo]

  4. No Consideración de Alertas: Ministerio del Interior y Ministerio Público no consideraron alertas de Fuenzalida[biobiochile]

  5. DGAC Descarta Responsabilidad: DGAC aclaró que no le "compete revisión de documentación personal de pasajeros", aunque fue alertada[latercera]

  6. PDI Afirmó Documentación Válida: PDI afirmó que niños ingresaron con "documentación y permisos", invalidando denuncias[latercera]

  7. Vuelos Defendidos por Gobierno Boric: Gobierno de Gabriel Boric defendió vuelos argumentando que se trataba de procesos de reunificación familiar[latercera]

 

III.  Políticas Públicas que Facilitaron el Tráfico

1. Programa de Reunificación Familiar (Ley de Migraciones)

La Ley de Migraciones chilena establece el Programa de Reunificación Familiar, que permite que familiares con residencia definitiva en Chile (sin antecedentes penales y con trabajo estable) soliciten la venida de menores. Esta política, diseñada para proteger derechos familiares, fue masivamente vulnerada por:[elpais]

  • Falta de verificación de vínculos sanguíneos

  • Ausencia de protocolos de protección infantil

  • Descoordinación entre Migraciones, PDI y DGAC

2. Gobierno de Michelle Bachelet (2014-2018): Descontrol Migratorio

El expresidente Sebastián Piñera atribuyó responsabilidades al segundo gobierno de Bachelet: "Donde realmente se descontroló la migración en nuestro país fue durante el segundo gobierno de la expresidenta Michelle Bachelet, con la llegada de los haitianos". Durante este período:[elmostrador]

  • Se implementó el Instructivo Presidencial sin control adecuado[rilzea.cialc.unam]

  • Muchos haitianos llegaban con contratos de trabajo falsos[elmostrador]

  • Se abrió la "Visa Temporal con Motivos Laborales" el 1 de marzo 2015, facilitando que turistas se quedaran trabajando[publimetro]

3. Gobierno de Gabriel Boric (2022-2026): Autorización de Vuelos Chárter

La mayoría de los vuelos chárter con niños haitianos fueron autorizados bajo el gobierno de Gabriel Boric. Luis Eduardo Thayer, exdirector de Migraciones bajo Boric, denunció en 2023 que:[youtube][biobiochile]

  • Hubo vuelos de "traslado de niños de manera precaria"

  • Muchos casos arribaron "sin documentos"

  • Reportó al Ministerio Público posible trata y tráfico de personas de parte de agencias, líneas aéreas y responsables[elpais]

4. Decreto Supremo núm. 776 (2018): Visa Consular para Haití

El 17 de abril 2018 se publicó el Decreto Supremo núm. 776, que modificó procedimientos en materia de visas consulares únicamente para nacionales de Haití. Esta medida restrictiva exigió visa consular incluso para turismo, limitando el derecho humano de migrar del colectivo haitiano.[rilzea.cialc.unam]

V. Corrupción en Entes Chilenos

La auditoría de Contraloría detectó forte aumento en ingresos por reunificación familiar con fuerte involucramiento de funcionarios públicos chilenos. Los entes investigados son:[elpais]

Ente Público

Falta Detectada

Servicio Nacional de Migraciones (SERMIG)

Descoordinación institucional, falta de fiscalización

Policía de Investigaciones (PDI)

No verificó vínculos sanguíneos

Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)

Autorizó vuelos sin regulación

Ministerio del Interior

No consideró alertas de diputados

El director de la Unidad de Anticorrupción de la Fiscalía nacional, Eugenio Campos, señaló: "Hay hechos que revestían carácter de delito... el involucramiento o no, o la participación o no, de funcionarios públicos, en este caso, chilenos".[elpais]

VI. Abusos en Centros SENAME: Histórico de Vulneración

El Servicio Nacional de Menores (SENAME) tiene un histórico documentado de abusos sistemáticos contra niños en su custodia:

  • Informe PDI 2018: Detectó vulneraciones físicas, psicológicas y sexuales en 100% de los centros administrados por SENAME[youtube][static1.squarespace]

  • 2.000 presuntos casos de abusos documentados entre noviembre 2017-trimestre 2018[youtube]

  • 187 abusos sexuales cometidos por otros menores en residencias de organismos colaboradores[ciperchile]

  • 50% de centros victimizó residentes vulnerando su sexualidad por adultos externos o trabajadores[youtube]

  • La ONU en 2018 estableció que Chile violó grave y sistemáticamente los derechos de niños en centros SENAME[latercera]

Este contexto histórico de vulneración infantil en SENAME aumenta la gravedad del riesgo para niños haitianos desaparecidos que podrían ser colocados en estos centros.

VII. Papel de la ONU y Organismos Internacionales

La Organización de Naciones Unidas (ONU) tiene involucramiento documentado en casos de trata de menores:

  • Informe ONU 2024: Alertó del creciente delito de trata de menores, favorecido por vulnerabilidad y desplazamiento forzoso por conflictos armados y cambio climático[youtube]

  • El documento de la Oficina de Naciones Unidas contra Droga y Delito (UNODC) abarca 153 estados y analiza casos de más de 200.000 víctimas detectadas entre 2020-2023[youtube]

  • Número de casos infantiles aumentó 31% respecto al nivel previo[youtube]

  • Informe ONU 2018 sobre SENAME: Experts del Comité de los Derechos del Niño visitaron Chile y establecieron violación sistemática de derechos[latercera]

La ONU no ha emitido informe específico sobre el caso haitiano en Chile hasta junio 2026, pero el marco internacional de trata de menores proporciona contexto para la gravedad del delito.

VIII. Investigación Fiscal Actual y Medidas del Gobierno de Kast

Investigación Fiscal

La Fiscalía chilena abrió investigación por posible tráfico de personas (menores) con los siguientes delitos investigados:

Delito

Descripción

Trata de menores

Ingreso de niños sin vínculos familiares verificados

Cohecho

Soborno a funcionarios públicos

Soborno

Pagos para facilitar ingreso irregular

Falsificación de instrumento público

Documentos falsos de reunificación familiar

Eugenio Campos, director de Unidad de Anticorrupción, advierte: "La cifra de niños afectados podría crecer". Máximo Pavez, subsecretario de Interior del gobierno de Kast, catalogó los hechos como "muy graves".[elpais]

1.    Medidas Implementadas por Gobierno de José Antonio Kast (Mayo-Junio 2026)

Desde el 6 de mayo 2026, el gobierno de Kast implementó protocolo especial:

  • Impide que menor de edad ingrese a Chile sin autorización del padre, madre o tercero con mandato visado por los padres[elpais]

  • Menores que ingresan por paso fronterizo deben ser puestos a disposición de padres en el mismo paso y control fronterizo[elpais]

  • SERMIG presentó denuncia a Fiscalía por eventual delito de tráfico de menores[elpais]

Las bancadas oficialistas del Partido Republicano y UDI impulsarán creación de Comisión Especial Investigadora (CEI) en Cámara de Diputados para esclarecer irregularidades.[canal9]

2.    Fuerza de Tarea Interinstitucional (16-17 de junio 2026):

Medida

Detalle

Creación anunciada

La Moneda anuncia fuerza de tarea para ubicar niños haitianos ingresados en 2025

Liderazgo

Ministra María Jesús Wulf confirma coordinación interinstitucional

Participantes

Ministerios, Carabineros, PDI e instituciones correspondientes

Objetivo

Reunir con rigor toda la información disponible y ordenar acción del Estado frente a vacíos de información

Acuerdo

Coordinar esfuerzos para identificar, ubicar y consolidar información para determinar si hay niños con derechos vulnerados

Informe final

Contraloría presentará informe final la próxima semana (aproximadamente 24-25 junio 2026)

IX, Conclusiones

El tráfico de niños haitianos en Chile representa una crisis sistémica de vulneración de derechos humanos con múltiples dimensiones:

  1. Fallas institucionales masivas: Contraloría detectó controles migratorios débiles, registros incompletos y descoordinación entre SERMIG, PDI y DGAC[biobiochile]

  2. Políticas públicas defectuosas: El Programa de Reunificación Familiar fue vulnerado por falta de verificación de vínculos sanguíneos y ausencia de protocolos de protección infantil[elpais]

  3. Corrupción de funcionarios públicos: La Fiscalía investiga participación de funcionarios chilenos en trata de menores, cohecho y falsificación de documentos[elpais]

  4. Historial de abusos en SENAME: 100% de centros con vulneraciones documentadas, 2.000 casos de abusos, aumentando riesgo para niños desaparecidos[static1.squarespace][youtube]

  5. Denuncias ignoradas: Juan Fuenzalida y Luis Eduardo Thayer advirtieron desde 2023-2024 sobre vuelos irregulares, sin respuesta de autoridades[biobiochile]

  6. Crimen organizado: Patrón de ingreso de alto volumen de niños, escasez de bases de datos, un adulto responsable de más de 30 niños indica "grupo muy organizado"[elpais]

  7. Respuesta tardía pero en curso: Denuncias de 2023-2024 no generaron acción, pero desde junio 2026 hay indagatoria fiscal, fuerza de tarea y CEI en desarrollo[canal9]

X. Recomendaciones

El gobierno de José Antonio Kast debe adoptar las siguientes medidas contra los culpables:

1. Persecución Penal Inmediata

  • Ordenar indagatoria penal de oficio por parte de la Fiscalía por delitos de trata de menores, cohecho, soborno y falsificación

  • Investigar participación de funcionarios públicos chilenos en SERMIG, PDI, DGAC y Ministerio del Interior

2. Investigación de Crimen Organizado

  • Investigar las 12 adultos responsables de casi 486 niños sin vínculos verificados

  • Perseguir penalmente a las aerolíneas Galistair, Aruba Airlines y Caribbean Sun Airlines

3. Comisión Especial Investigadora

  • Crear la CEI en Cámara de Diputados impulsada por Partido Republicano y UDI

  • Invitar a Juan Fuenzalida y Luis Eduardo Thayer como denunciantes originales para reconstruir cronología de alertas ignoradas

4. Localización de Niños Desaparecidos

  • Implementar operativo de búsqueda nacional para ubicar más de 200 niños con paradero desconocido

  • Coordinar con SENAME, Carabineros, PDI y DGAC para verificar residencias declaradas

5. Reformas Legislativas

  • Modificar Ley de Migraciones para exigir verificación sanguínea obligatoria en reunificación familiar

  • Implementar protocolo de protección infantil para menores migrantes

  • Crear base de datos unificada de niños migrantes ingresados

6. Responsabilidad Internacional

  • Cooperar con Haití para verificar identidad de niños y familiares reales

7. Sanciones a Funcionarios

  • Suspensión inmediata de funcionarios de SERMIG, PDI y DGAC involucrados

  • Acciones administrativas por negligencia grave en Ministerio del Interior

  • Procesamiento penal por cohecho y soborno

8. Protección de Niños Localizados

  • Evaluar estado físico y emocional de cada niño localizado (Contraloría ya realizó esta evaluación en 41 niños)

  • Garantir acceso a servicios de salud, educación y protección inmediata

  • Considerar acogimiento temporal si hay vulneración de derechos

Referencias

ADN Radio. (15 de junio de 2026). Gobierno pide informe a la PDI por ingreso de menores haitianos y califica el caso como de mucha gravedad. https://www.adnradio.cl/2026/06/15/gobierno-pide-informe-a-la-pdi-por-ingreso-de-menores-haitianos-y-califica-el-caso-como-de-mu [Visita: 18 de junio de 2026]

BiobioChile. (14 de abril de 2025). "Reunificación familiar" bajo la lupa: CGR inicia investigación especial por llegada de haitianos. https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2025/04/15/reunificacion-familiar-bajo-la-lupa-cgr-inicia-investigacion-espec [Visita: 18 de junio de 2026]

BiobioChile. (14 de junio de 2026). Caso niños haitianos: Migraciones presenta denuncia penal en Fiscalía por eventual tráfico de menores. https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2026/06/14/caso-ninos-haitianos-migraciones-presenta-denuncia-penal-en-fiscalia.shtml [Visita: 18 de junio de 2026]

BiobioChile. (14 de junio de 2026). Niños haitianos sin rastro en Chile: informe revela fallas graves y vuelos sospechosos autorizados. https://www.biobiochile.cl/especial/bbcl-investiga/noticias/reportajes/2026/06/15/ninos-haitianos-sin-rastro-en-chile-informe-re.shtml [Visita: 18 de junio de 2026]

BiobioChile. (15 de junio de 2026). "¿Tráfico de menores? Las graves fallas en el ingreso de niños haitianos a Chile". [Video]. https://www.youtube.com/watch?v=T7Z0Ue4fqYM [Visita: 18 de junio de 2026]

BiobioChile. (16 de junio de 2026). Exdiputado Juan Fuenzalida y vuelos de niños haitianos: "No dudo que el crimen organizado está detrás". https://www.biobiochile.cl/noticias/entrevistas-bbcl/entrevista-nacional/2026/06/17/exdiputado-juan-fuenzalida-y-vuelos-de-ninos.shtml [Visita: 18 de junio de 2026]

BiobioChile. (16 de junio de 2026). "Juan Manuel Fuenzalida: 'Hablé con el pdte. Boric y la...'". [Video]. https://www.biobiochile.cl/biobiotv/programas/la-entrevista-de-tomas-mosciatti/2026/06/16/juan-manuel-fuenzalida-hable-con-el-pd.shtml [Visita: 18 de junio de 2026]

BiobioChile. (17 de junio de 2026). DGAC reconoce alertas por vuelos con menores desde Haití y abre proceso sancionatorio. https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2026/06/17/dgac-reconoce-alertas-por-vuelos-con-menores-desde-haiti-y-abre-pr.shtml [Visita: 18 de junio de 2026]

BiobioChile. (17 de junio de 2026). Niños haitianos: Wulf confirma fuerza de tarea con coordinación interinstitucional para despejar dudas. https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2026/06/18/ninos-haitianos-wulf-confirma-fuerza-de-tarea-con-coordinacion-int.shtml [Visita: 18 de junio de 2026]

BiobioChile. (17 de junio de 2026). Escala preocupación por caso de niños haitianos: citan a poderes del Estado a reunión en La Moneda. https://www.biobiochile.cl/biobiotv/programas/radiograma-biobiotv/2026/06/18/escala-preocupacion-por-caso-de-ninos-haitianos-cit [Visita: 18 de junio de 2026]

Canal 9. (15 de junio de 2026). Caso menores haitianos: Oficialismo impulsa comisión investigadora por posible trata de... https://www.canal9.cl/episodios/2026/06/16/caso-menores-haitianos-oficialismo-impulsa-comision-investigadora-por-posible-trata-d [Visita: 18 de junio de 2026]

El Dinamo. (14 de junio de 2026). Fiscalía indaga eventual tráfico de niños haitianos y ex director de Migraciones alertó situación a DGAC. https://www.eldinamo.cl/pais/2026/06/15/fiscalia-indaga-eventual-trafico-de-ninos-haitianos-y-ex-director-de-migraciones-alerto-.html [Visita: 18 de junio de 2026]

El Dinamo. (16 de junio de 2026). La Moneda anuncia creación de fuerza de tarea para ubicar a niños haitianos que ingresaron en 2025. https://www.eldinamo.cl/pais/2026/06/17/la-moneda-anuncia-creacion-de-fuerza-de-tarea-para-ubicar-a-ninos-haitianos-que-ingresar [Visita: 18 de junio de 2026]

El País. (15 de junio de 2026). Más de 200 menores haitianos que ingresaron a Chile están con paradero desconocido. https://elpais.com/chile/2026-06-16/mas-de-200-menores-haitianos-que-ingresaron-a-chile-estan-con-paradero-desconocido.html [Visita: 18 de junio de 2026]

El Mostrador. (16 de enero de 2024). Piñera: "Se descontroló la migración en el gobierno de Bachelet con la llegada...". https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2024/01/17/pinera-se-descontrolo-la-migracion-en-el-gobierno-de-bachelet-con-la-llegada [Visita: 18 de junio de 2026]

La Tercera. (16 de junio de 2026). Niños haitianos: Fiscalía descarta delito de tráfico de órganos y PDI afirma que ingresaron a Chile con documentación y permisos. https://www.latercera.com/nacional/noticia/ninos-haitianos-fiscalia-descarta-delito-de-trafico-de-organos-y-pdi-afirma-que-ingre [Visita: 18 de junio de 2026]

La Tercera. (16 de junio de 2026). DGAC asume que fue alertada de vuelos con niños de Haití y asegura que incluso suspendió a aerolínea por la situación. https://www.latercera.com/nacional/noticia/dgac-asume-que-fue-alertada-de-vuelos-con-ninos-de-haiti-y-asegura-que-incluso-suspen [Visita: 18 de junio de 2026]

La Cuarta. (16 de junio de 2026). Contraloría detecta graves falencias en reunificación familiar. https://www.lacuarta.com/chile/noticia/contraloria-detecta-graves-falencias-en-reunificacion-familiar-64-ninos-haitianos-no-han- [Visita: 18 de junio de 2026]

Meganuticias. (16 de junio de 2026). Gobierno crea fuerza de tarea liderada por ministra Wulf ante crisis de menores haitianos inubicables. https://www.meganoticias.cl/nacional/524900-gobierno-crea-fuerza-de-tarea-ministra-wulf-crisis-menores-haitianos-inubicables-17- [Visita: 18 de junio de 2026]

T13. (16 de abril de 2025). Qué busca la investigación de 20 vuelos de haitianos a Chile. https://www.t13.cl/noticia/ex-ante/nacional/que-busca-contraloria-investigacion-20-vuelos-haitianos-chile-17-4-2025 [Visita: 18 de junio de 2026]

T13. (16 de junio de 2026). "Aparecía a cargo de cinco niños": el caso que aparece en el preinforme de Contraloría sobre menores haitianos. https://www.t13.cl/noticia/nacional/aparecia-cargo-cinco-ninos-caso-aparece-preinforme-contraloria-sobre-menores-ha-16-6-2026 [Visita: 18 de junio de 2026]

T13. (16 de junio de 2026). Las aerolíneas investigadas por vuelos de niños haitianos. https://www.t13.cl/noticia/nacional/investigacion-por-ingreso-ninos-haitianos-cuales-son-las-aerolineas-vuelos-17-6-2026 [Visita: 18 de junio de 2026]

T13. (16 de junio de 2026). La búsqueda de Contraloría de los niños haitianos. https://www.t13.cl/noticia/nacional/el-peregrinaje-contraloria-busqueda-ninos-haitianos-por-8-comunas-santiago-16-6-2026 [Visita: 18 de junio de 2026]

CIPER Chile. (1 de julio de 2019). El brutal informe de la PDI sobre abusos en el SENAME que permaneció oculto desde diciembre. https://www.ciperchile.cl/2019/07/02/el-brutal-informe-de-la-pdi-sobre-abusos-en-el-sename-que-permanecio-oculto-desde-diciembre [Visita: 18 de junio de 2026]

24 Horas TVN Chile. (3 de julio de 2019). Informe de la PDI revela diversos abusos en todos los centros del SENAME [Video]. https://www.youtube.com/watch?v=TjkPHbH8X98 [Visita: 18 de junio de 2026]

La Tercera. (18 de abril de 2025). Los vuelos chárter que traen a haitianos a Chile. https://www.latercera.com/nacional/noticia/los-vuelos-charter-que-traen-a-haitianos-a-chile/ [Visita: 18 de junio de 2026]

BiobioChile. (16 de abril de 2025). Contraloría abre investigación por visas de reunificación de haitianos tras defensa de Gobierno. https://www.ex-ante.cl/contraloria-abre-investigacion-por-la-entrega-de-visas-de-reunificacion-familiar-tras-las-dudas-dejadas-p [Visita: 18 de junio de 2026]

CNN Español. (3 de abril de 2026). Informe de la ONU detalla investigaciones por abuso sexual que involucran a fuerzas extranjeras en Haití. https://cnnespanol.cnn.com/2026/04/03/latinoamerica/informe-onu-investigaciones-abuso-sexual-haiti-trax [Visita: 18 de junio de 2026]

La Tercera. (30 de julio de 2018). ONU: Chile ha violado de forma "sistemática" los derechos del niño. https://www.latercera.com/nacional/noticia/onu-chile-ha-violado-forma-sistematica-los-derechos-del-nino/263377/ [Visita: 18 de junio de 2026]

Viviana Matus Rodriguez

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