EL PAÍS CON LA MIRADA SOBRE EL PRESUPUESTO UNIVERSITARIO (VERSIÓN EXTENDIDA)

EL PAÍS CON LA MIRADA SOBRE EL PRESUPUESTO UNIVERSITARIO (VERSIÓN EXTENDIDA)

La auditoría privada de los gastos universitarios y el desfinanciamiento de los mismos que el gobierno de Javier Milei defiende en pos del déficit 0 es una idea que se ha instalado en la sociedad Argentina siendo objeto de polémica tanto en los medios como en la discusión civil y popular. A lo largo de 2024 se dieron diferentes enfrentamientos entre el oficialismo y el sector universitario donde han quedado en claro las dos posturas confrontadas.   En un contexto donde la cámara de diputados respaldó el veto del poder ejecutivo a la ley de financiamiento universitario con 160 votos positivos, especialistas en la docencia como Carlos Pérez Rasetti, Profesor Investigador del Instituto de Educación y Ciudadanía en la Universidad Nacional de la Patagonia (UNPA), Facundo Weismann, Contador Público y Secretario de Finanzas en la facultad de Ciencias Económicas, y estudiantes de las carreras más afectadas nos dan su visión acerca de las auditorías y la problemática actual.

¨Los gastos de funcionamiento son solo del 5%. Las universidades son básicamente organizaciones intensivas en recursos humanos, es decir, lo importante de las universidades son las personas. La mayor parte de la inversión es en salarios docentes y no docentes. También se invierte en becas¨ explica Rasetti.  ¨Hoy en día los salarios están por debajo del 40% del poder adquisitivo de diciembre del año pasado, lo cual es obviamente un problema porque pone a muchos docentes bajo la línea de pobreza¨. Además, insiste con que lo que el oficialismo plantea respecto a la auditoría consiste en una política de publicidad que en el afán de erosionar el prestigio de la universidad instala una cuestión inexistente. “El planteo de que las universidades se auditen porque son autónomas y hacen lo que quieren con la plata y nadie las revisa es ridículo. primero porque si son auditadas, como dice la ley, por la Auditoría General de la Nación. Además de eso, en cada universidad hay obligatoriamente una auditoría interna que funciona permanentemente. Las universidades están sujetas desde el año 95 a evaluaciones institucionales externas que las hace la CONEAU cada aproximadamente 6 años”. En cuanto a la intención del presidente de contratar auditorías privadas, Rasetti opina que existen demasiados mecanismos de control como para invertir en uno nuevo. “Es muy dudoso que pueda aplicar eso, porque no tiene un respaldo legal para hacerlo. No hay ninguna ley en este momento que permita que el gobierno contrate auditores privados para examinar una universidad. No hay donde canalizarlo dentro de las normas actuales”. Con respecto a la elección democrática de Javier Milei para el mandato presidencial, Rasetti subraya la posible y mayoritaria incredulidad de sus votantes ante muchos de sus proyectos “Me parece que estaban más con el modo disruptivo de acabar con todo lo anterior a ver si sale algo bueno. Es creer en la magia de algún modo, pero a veces pasa que las personas desesperanzadas ponen la esperanza en el cambio total sin una mirada fina acerca de qué significa ese cambio. Hay gente que se está desilusionando”, reflexionó.

Por otro lado, Facundo Weismann señala que el cuestionamiento de las auditorías es un asunto recurrente, e introduce en la conversación a la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) “El fallo de estos últimos días le dio a la SIGEN las facultades de ingresar a las universidades y auditar sus cuentas, cosa que antes no podía hacer”. Ante la cuestión de la idea de un “curro” entre las universidades, el contador explica “El presupuesto de la universidad está compuesto en un 90% por salarios. La universidad de forma mensual envía sus ejecuciones presupuestarias a la secretaría de políticas universitarias. En diciembre de cada año la universidad cierra sus estados contables y esta información, que es consolidada por el rectorado de la universidad, se envía al ministerio de educación. Es mentira que ellos no tienen acceso a esto. Se remiten informes mensuales y anuales de todos los gastos". Además, comenta que el proceso de las auditorías es más entramado y complejo de lo que se dice "Más allá de todo este proceso las universidades también se auditan internamente. La UBA tiene unidades de auditoría interna”. Cuando se le pregunta acerca de la elección de la gestión actual Facundo agrega “Milei fue elegido democráticamente y como yo respeto la democracia tengo que aceptar esa decisión que fue tomada por la sociedad. Yo no comparto sus ideas. Para mi la argentina tiene unos pilares básicos que de hecho están redactados en la constitución y pienso que ese el el horizonte hacia donde tiene que ir el país. Para mí la educación pública, la salud pública y los derechos laborales son cuestiones básicas para la argentina que yo deseo”.

Además de los docentes y no docentes, un sector ampliamente afectado por las políticas de desfinanciamiento universitario son los estudiantes. Hablamos con Lucía Pocztaruk, estudiante de Ciencias de la Comunicación en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (UBA), que se encuentra cursando su quinto año de la carrera bajo las condiciones que conocemos. “Siento que la juventud está muy agotada. La facultad en términos de cursada, me está costando más”. Los distintos aumentos en los precios como en el caso del transporte público es un eje importante. Lucía resalta que redujo la cantidad de materias en su cursada para poder trabajar más. “Muchos compañeros empezaron a trabajar o tomaron más horas y por eso tuvieron que dejar materias”. La estudiante universitaria explica que la expectativa profesional a futuro se ve opacada por un gobierno que no prioriza a las Ciencias Sociales ni a quienes las eligen “Milei está atacando fuertemente donde nosotros podemos ejercer como profesionales. Ya sea en la docencia, el CONICET, o como comunicadores. Un montón de lugares donde yo me imaginaba desempeñándome como profesional” afirma.